國家發(fā)展改革委主任張平26日受國務(wù)院委托向全國人大常委會報告糧食安全工作情況時說,2004年以來,我國糧食自給率保持在95％以上。

我國糧食連續(xù)6年增產(chǎn),2009年糧食總產(chǎn)量達到10616億斤,比2003年增產(chǎn)2002億斤,保證了居民食物消費和經(jīng)濟社會發(fā)展對糧食的基本需求。

張平指出,黨中央、國務(wù)院歷來高度重視國家糧食安全,堅持立足國內(nèi)保障糧食基本自給的方針,千方百計促進糧食生產(chǎn),較好地解決了十幾億人口的吃飯問題,取得了舉世公認的成就。特別是近年來,國家進一步加強糧食安全工作,著力健全和完善強農(nóng)惠農(nóng)與糧食宏觀調(diào)控政策體系,經(jīng)過各方面的共同努力,在糧食生產(chǎn)和流通等各環(huán)節(jié)都取得了明顯成效。

張平同時指出,當(dāng)前我國糧食安全形勢總體良好,但在我國城鎮(zhèn)化、工業(yè)化不斷發(fā)展和人口增加的背景下,糧食需求增長、耕地減少、淡水資源緊張的趨勢不會改變,糧食增產(chǎn)的難度大,保障糧食安全面臨嚴峻挑戰(zhàn)。

張平說,綜合考慮人口增長、人民生活水平提高、經(jīng)濟發(fā)展等因素,預(yù)測2020年,我國糧食需求總量11450億斤。按照糧食自給率95％以上測算,2020年糧食綜合生產(chǎn)能力需要達到10800億斤以上。目前,糧食供需區(qū)域性和結(jié)構(gòu)性矛盾仍比較突出。糧食生產(chǎn)重心北移,南方銷區(qū)糧食產(chǎn)需缺口擴大,資源條件較差的西部及西南部分地區(qū)也存在缺口。從國際市場看,糧食供求總體也是偏緊的,我國利用國際市場來彌補國內(nèi)個別品種供給不足的難度加大。上述這些因素,都將加大糧食供需總量平衡和市場調(diào)控的難度。