美國聯邦通訊委員會(FCC)周一公布了《美國寬帶上網計劃》(Connecting America: The National Broadband Plan)。這份寬帶升級計劃以提高網速為重心，強調擴大網絡普及范圍，并計劃騰出更多波段用于移動服務。

　　目前互聯網在美國的普及范圍不斷擴大，向民眾提供了從電話到電影、音樂以及銀行的一切服務。

　　聯邦通訊委員會計劃從CBS和辛克萊廣播公司(Sinclair)等廣播公司騰出更多波段，這將給AT&T和Verizon Wireless等移動提供商帶來提振。此外，升級無線和固話網絡的計劃將給阿爾卡特朗訊等設備制造商、高通等無線芯片制造商以及康寧公司等光纖設備提供商帶來推動。

　　這份計劃的一些內容過去幾周已經公布，聯邦通訊委員會周二將召開會議，五位委員將就該計劃進行表決，并正式提交給美國國會。國會此前要求聯邦通訊委員會就美國寬帶上網的現狀提出推薦舉措。

　　計劃提出，要在2020年之前讓1億美國家庭享受到每秒100兆比特的寬帶網速；這一網速意味著，消費者下載一部長兩個小時的高清電影只需要不到10分鐘。為了實現這一目標，計劃提出在2015年之前讓1億美國家庭享受到每秒50兆比特的網速。

　　目前美國家庭的平均網速約為每秒4兆比特。擁有光纖入戶的家庭的平均網速約為每秒5-6兆比特。

　　計劃還強調需要騰出更多波段用于智能移動設備可預見的迅猛增長；這些設備既可以打電話和發郵件，還可以播放電影和電視。

　　聯邦通訊委員會表示，正向國會申請擴大授權進行無線波段的拍賣，鼓勵廣播公司將部分波段轉讓給移動提供商。該機構聲稱，如果廣播公司不愿放棄空余波段的話，不排除采取強制措施的可能性。

　　美國眾議院能源和貿易委員會將在3月25日就這份計劃召開聽證會。眾議院能源和貿易委員會主席亨利·瓦克斯曼(Henry Waxman)表示：“寬帶是我們在二十一世紀初期面臨的最大基礎設施挑戰。”

　　分析人士指出，要實現美國家庭平均網速達到每秒50兆比特的中期目標，AT&T和Qwest等公司需要投入更多的資金進行網絡建設。市場研究公司Stifel Nicolaus的分析師克里斯托弗·金(Christopher King)表示：“未來的五年將尤為關鍵，要實現這一目標就必須從現在開始努力。”一些分析師還認為，除非聯邦通訊委員會向廣播公司提供更多的拍賣收入分成，否則廣播公司不會愿意輕易讓出空余波段。

　　聯邦通訊委員會主席朱利葉·格納考斯基(Julius Genachowski)周五表示，很多廣播公司都對他的波段重新配置雙贏計劃表示歡迎，因為他們可以從中獲得更多的收益。